Registreringen av patientuppgifter harmoniseras i Europa – vad förändras?

Utvecklingen av registreringen av patientuppgifter förbättrar jämlikheten mellan medborgarna och underlättar kontinuiteten i vården i hela Europa. Detta är en viktig faktor i skapandet av ett enhetligt europeiskt hälsodataområde.

Kanta-tjänsterna har en central roll i den gränsöverskridande uppgiftsöverföringen, men EHDS medför även behov av förändringar i hälso- och sjukvårdens informationssystem och praxis. 

EU-medborgarnas uppgifter registreras med hemlandets identitetsuppgifter

En av de mest konkreta förändringarna i EHDS-förordningen gäller registreringen av patientuppgifter inom hälso- och sjukvården. I fortsättningen ska en patients uppgifter registreras med hemlandets officiella personbeteckning när patienten får vård i ett annat europeiskt land. 

Det innebär att till exempel en turist från Tyskland i Finland registreras med sin tyska identitetsbeteckning, inte med en tillfällig finländsk identifieringskod. Denna skyldighet träder i kraft i mars 2029 och påverkar hela hälso- och sjukvården i stor utsträckning. Den medför förändringar i vårdpersonalens praxis, patientdatasystem, apotekssystem, Kanta-tjänsterna samt nationella datainnehåll och klassificeringar.

 I praktiken måste patientdatasystemen eventuellt kunna kontrollera rätt identitetsbeteckning från patientens hemland. FPA fungerar som nationell kontaktpunkt i Finland, och inom Kanta-tjänsterna förbereder man sig för att vidareutveckla funktioner som gör det möjligt att kontrollera identitetsbeteckningen.

MittKanta öppnas för EU-medborgare

I framtiden kommer även medborgare i andra EU-länder att kunna logga in i MittKanta, till exempel med hjälp av en europeisk digital identitetsplånbok.

Eftersom deras patientuppgifter i Finland registreras med samma identitetsbeteckning som i hemlandet, kan de se de hälsouppgifter som registrerats i Finland och hantera dem genom att ge samtycke till användning av uppgifterna eller begränsa användningen genom förbud.

Det är bra att notera att patientuppgifter som registrerats i andra länder inte visas i MittKanta. För att se dem krävs inloggning i det aktuella landets elektroniska tjänst för visning av hälsouppgifter. Ett eventuellt undantag kan bli det slututlåtande över vårdperioden som införs 2031. Detta informationsinnehåll är tänkt att registreras i det vårdande landet och skickas till patientens hemland, men detaljerna preciseras fortfarande.

Kanta främjar en säker överföring av uppgifter

Kanta fungerar redan nu som nationell och internationell infrastruktur för informationsutbyte, och EHDS stärker denna roll ytterligare. Med hjälp av Kanta rör sig patientuppgifter smidigt och säkert till yrkespersoner både i Finland och i Europa. 

I framtiden skapar Kanta-tjänsterna vid gränsöverskridande användning ett svar utifrån uppgifter som lagrats i Kanta i det europeiska interoperabilitetsformatet (EEHRxF) till den hälso- och sjukvårdsaktör som begär uppgifterna. När en finländsk patient får vård i Italien och en läkare begär patientens uppgifter från Finland, sammanställs ett svar från Kanta-tjänsterna till den italienska läkaren. 

Dessutom får medborgarna genom EHDS-förordningen i framtiden möjlighet att be den vårdgivande instansen överföra uppgifter till exempel till en socialförsäkringsmyndighet. I Finland planerar man att utnyttja den redan befintliga Informationsförmedlings- och förfrågningsservicen, som möjliggör överföring av uppgifter till aktörer utanför social- och hälsovården.    

Samarbete är avgörande – många förändringar på kort tid

De ovan nämnda förändringarna är bara en del av den omfattande nationella implementeringen av EHDS, vars mål är interoperabilitet mellan hälsodata och system i hela EU. Utvecklingen av de nationella informationssystemtjänsterna har redan inletts, men en betydande del av arbetet preciseras först när EU:s genomförandeakter är färdiga.

Genomförandet av EHDS framskrider i två viktiga steg:

• Senast i mars 2027 publicerar EU genomförandeakter som preciserar de tekniska och innehållsmässiga kraven.
• I mars 2029 ska merparten av funktionaliteterna vara i bruk i alla medlemsländer.

Tidtabellen är stram, och därför pågår förberedelserna i Finland redan nu i den mån det är möjligt utan slutgiltiga EU-beslut. Arbetet görs i samarbete mellan THL, social- och hälsovårdsministeriet, FPA, välfärdsområdena, privata aktörer och systemleverantörer.

Ett tätt samarbete är nödvändigt för att Finland ska vara redo för förändringarna i tid. Även Kanta-tjänsternas kunder, särskilt systemleverantörer inom hälso- och sjukvård och apotek samt välfärdsområdena, kommer att involveras ännu mer i planeringen.

Följ vår nyhetsrapportering, prenumerera på Kanta-tjänsternas nyhetsbrev och delta i våra evenemang för att hålla dig uppdaterad om förberedelserna. Kom också ihåg THL:s EHDS espresso-webbinarier, där du får en aktuell översikt över arbetet. Webbinarierna är öppna för alla och länken till deltagande finns i THL:s evenemangskalender (på finska).

Tatu Heinonen
huvudarkitekt
Kanta-tjänsterna, FPA

Läs mer